美國債務(wù)上限危機(jī)再現(xiàn)!最早今年8月或面臨違約風(fēng)險(xiǎn)
美國國會(huì)預(yù)算辦公室(CBO)發(fā)出警告,如果國會(huì)議員未能及時(shí)提高或暫停債務(wù)上限,聯(lián)邦政府最早可能在今年8月就無法按時(shí)支付全部賬單。
自今年1月21日起,美國財(cái)政部就已經(jīng)開始使用特別的會(huì)計(jì)措施,以避免突破36.1萬億美元的債務(wù)上限,但具體這些措施能夠維持多久,財(cái)政部至今尚未提供明確的指引。
CBO在周三發(fā)布的一份聲明中指出:“如果債務(wù)上限仍未發(fā)生變化,政府使用特別措施的借款能力很可能將在2025年8月至9月耗盡。具體的耗盡時(shí)間尚存不確定性,因?yàn)槲磥韼讉€(gè)月的收入和支出狀況可能與CBO的預(yù)測存在差異?!?/p>
此外,CBO也警示稱,如果政府的借款需求顯著超出預(yù)期,財(cái)政部的資金甚至可能在5月末或6月的某個(gè)時(shí)候耗盡,彼時(shí)尚未收到6月中旬的稅收收入,也未到6月30日可啟用新的特別措施的日期。
事實(shí)上,一旦政府超越所謂的“X日”(債務(wù)上限耗盡日),就意味著財(cái)政部將不得不違約,無法按時(shí)履行部分財(cái)政義務(wù)。在2023年的債務(wù)上限之爭中,時(shí)任財(cái)長耶倫就曾公開警告過這一風(fēng)險(xiǎn)。而今年1月新上任的財(cái)政部長貝森特則在確認(rèn)聽證會(huì)上向國會(huì)議員表示,在他的任內(nèi)美國政府“絕不會(huì)發(fā)生債務(wù)違約”。
國會(huì)內(nèi)部圍繞債務(wù)上限問題的爭執(zhí)目前仍在持續(xù)。共和黨主導(dǎo)的眾議院已提出要通過提高債務(wù)上限的立法方案,以推動(dòng)前總統(tǒng)特朗普2017年推出的稅收減免政策,這一政策的大部分內(nèi)容將在今年年底到期。上個(gè)月,眾議院通過了一項(xiàng)預(yù)算提案,其中包括將債務(wù)上限提高4萬億美元。
參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖John Thune本周二表示,目前參議院內(nèi)部正逐漸形成共識(shí),即將債務(wù)上限條款附加到稅收計(jì)劃的法案中,并以預(yù)算和解法案的形式通過,從而使共和黨無需民主黨支持即可完成立法。然而,目前尚不清楚共和黨參議員們對這種做法是否具有足夠支持。
2023年上一次暫停債務(wù)上限是由兩黨合作完成的。
本周早些時(shí)候,兩黨政策中心也發(fā)布了自己的預(yù)測,認(rèn)為債務(wù)耗盡日期將在今年7月中旬至10月之間。華爾街分析師則預(yù)計(jì)這一日期可能在7月底至8月底之間,部分預(yù)測甚至認(rèn)為可能提前至5月底。
關(guān)鍵因素還取決于即將到來的4月15日納稅截止日期之后的稅收收入表現(xiàn)。眾議院籌款委員會(huì)主席Jason Smith本月初曾警告,如果財(cái)政部收到的收入低于預(yù)期,債務(wù)上限問題最早可能在5月中旬便會(huì)爆發(fā)。
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